第一章总则第一条为了规范商品上海条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的使用，促进本省电子商务、商品流通信息化的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内商品条码的注册、编制、印刷、使用及其监督管理活动，应当遵守本办法。本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示商品特定信息的全球统一标识，包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第三条县级以上人民政府应当加强对商品条码工作的领导，将推广使用商品条码纳入当地信息化建设，鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储以及物流单元管理中使用商品条码。第四条省人民政府质量技术监督行政主管部门负责全省商品条码工作的组织、协调、推广和管理工作。设区市、县（市、区）质量技术监督行政主管部门负责本行政区域内商品条码的监督管理工作。县级以上人民政府其他有关行政主管部门在各自职责范围内依法做好商品条码的相关工作。第五条中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称编码分支机构）按照其职责开展工作并提供相应的技术服务。第六条对在商品条码工作中作出突出成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章注册、续展、变更和注销第七条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后，方可使用商品条码。具有独立法人资格的企业分支机构需要使用商品条码的，应当单独注册厂商识别代码，使用企业集团开发、生产、管理的统一品牌同类产品的商品条码除外，但应当将企业集团名称标注在商品或者包装上，并按规定备案。第八条生产者、销售者和服务提供者可以向编码分支机构申请注册厂商识别代码。申请时应当填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明并提供复印件。编码分支机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见报送中国物品编码中心审批；初审不合格的，应当书面通知申请人，将申请材料退回申请人并说明理由。第九条获准注册厂商识别代码的申请人，由中国物品编码中心颁发《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），成为中国商品条码系统成员。第十条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内，到编码分支机构申请办理续展手续。有效期届满未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十一条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息时，应当自有关主管部门变更登记之日起30个工作日内持有效的变更证明文件和《系统成员证书》向编码分支机构申请办理变更手续。第十二条系统成员停止使用商品条码，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》向编码分支机构申请办理注销手续。系统成员被依法撤销、解散、宣告破产或者因其他原因被终止的，应当同时停止使用商品条码并按照前款规定申请办理注销手续。第十三条系统成员遗失《系统成员证书》的，应当持遗失声明向编码分支机构提出补办申请。编码分支机构接到申请后，应当在10个工作日内予以补发。

第三章编制和印刷第十四条系统成员应当按照国家相关标准编制商品条码，并在使用前向编码分支机构通报编码信息。第十五条印刷企业应当按照国家相关标准印刷商品条码，确保商品条码印刷质量。商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以按照本办法第八条规定的程序向中国物品编码中心申请使用缩短版商品条码。第十六条系统成员委托印刷企业印刷商品条码，应当出具《系统成员证书》或者境外同等效力的证明文件，并提供复印件。未能提供的，印刷企业不得承印。印刷企业承接商品条码印刷业务，应当将《系统成员证书》或者境外同等效力的证明文件复印件存档保管，保管期限不得少于2年。第十七条印刷商品条码需要原版胶片的，系统成员应当向商品条码原版胶片制作者订制。商品条码原版胶片制作者应当按照国家相关标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。

第四章使用和管理第十八条生产企业在本省行政区域内生产下列预包装产品时，应当在产品标识中标注商品条码：（一）食品；（二）食品添加剂；（三）儿童玩具；（四）肥料、农药；（五）化妆品；（六）电线、电缆。第十九条任何单位和个人不得有下列行为：（一）未经核准注册擅自使用厂商识别代码和相应商品条码；（二）伪造、变造厂商识别代码和相应商品条码；（三）冒用他人的厂商识别代码和相应的商品条码；（四）使用已失效或已被注销的厂商识别代码和相应的商品条码；（五）其他违法使用商品条码的行为。第二十条境内生产的产品使用境内企业在境外注册的商品条码，应当自使用之日起3个月内持该商品条码的注册证明、授权委托书等相关材料到编码分支机构登记备案，由编码分支机构将备案材料报送中国物品编码中心。进口产品可以使用该产品境外生产商注册的商品条码，也可以使用国内销售者或者代理商注册的厂商识别代码及相应的商品条码。第二十一条经销企业应当查验与所销售商品使用的商品条码对应的《系统成员证书》或者境外同等效力证明文件。第二十二条经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内条码的，应当根据国家标准编制。对已经标注商品条码的商品，经销企业应当直接使用该商品条码。经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用。第二十三条对商品条码因质量不合格而无法识读的，经销企业可以制作与该商品条码相同编码的条码标签对无法识读的商品条码予以替换、覆盖以保证扫描使用，但不得以店内条码替换、覆盖无法识读的商品条码。第二十四条县以上质量技术监督行政主管部门应当依法对商品条码的有关活动进行监督检查，纠正和查处与商品条码有关的违法行为。依法设立的商品条码质量监督检验机构负责全省商品条码质量的检验检测，公众有权查询有关商品条码质量检验结果。

第五章法律责任第二十五条违反本办法第十八条规定，未在生产的预包装产品标识中标注商品条码的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令改正，并处2000元以上20000元以下罚款。第二十六条违反本办法第十九条规定，有下列行为之一的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令改正，并处3000元以上30000元以下罚款：（一）未经核准注册擅自使用厂商识别代码和相应商品条码的；（二）伪造、变造厂商识别代码和相应商品条码的；（三）冒用他人的厂商识别代码和相应的商品条码的；（四）使用已失效或已被注销的厂商识别代码和相应的商品条码的。第二十七条违反本办法第二十三条规定，以店内条码对无法识读的商品条码予以替换、覆盖的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令改正，并处1000元以上10000元以下罚款。第二十八条有下列行为之一的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令改正，并处1000元罚款：（一）违反本办法第十二条第一款规定，停止使用商品条码的系统成员未按照规定申请办理注销手续的；（二）违反本办法第十四条规定，商品条码的编制不符合国家标准的；（三）违反本办法第十五条第一款规定，商品条码的印刷质量不符合国家标准的；（四）违反本办法第十六条第二款规定，未将《系统成员证书》或者境外同等效力的证明文件复印件存档保管的；（五）违反本办法第二十二条第一款规定，未按照国家标准编制店内条码的。第二十九条违反本办法第二十二条第三款规定，经销企业以商品条码的名义向供货商收取进店费、上架费、信息处理费等费用的，由县级以上人民政府有关行政主管部门责令改正，并依法予以处理。第三十条从事商品条码管理和监督工作的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十一条本办法所称预包装产品，是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的产品。本办法所称食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。本办法所称店内条码，是指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。本办法所称生产企业，是指领取企业法人营业执照的生产者。本办法所称经销企业，是指领取企业法人营业执照的销售者。第三十二条本办法自2014年5月1日起施行。

随着零售业和消费市场的飞速扩大和发展，也促进了中国上海条码标签业务的增长。因为越来越多的地方需要用到标签和条码。其实早在上个世纪70年代，条码已经在全球零售业得到了小范围的应用，而现如今，条码和自动识别系统和数据采集技术依然在全球范围发挥着至关重要的作用。

实际上，在全球范围内，每天需要运用到条码扫描的次数已经超过上亿次，其应用范围也涉及到各个领域和行业，其中包括物流、仓储，图书馆，银行，pos收银系统，医疗卫生、零售商品、服装、食品服务以及高科技电子产品等等，而目前仍然会在每天都在一些新增加的项目上持续的用到条码应用领域。随着市场的不断发展，我们有足够的信心相信，条码必定会推动我们去体验更优质的生活并能节省我们宝贵的时间。

比如在物流业，物流中的货物分类，库位的分配，库位的查询，进出库信息，进出库盘点，产品查询等，如果是用人力去做这些事，不仅浪费时间、人力物力财力等，还常常伴随着非常大的出错率，给大多数商家乃至整个物流业的自身发展都带来了颇多的困扰，所以可以说，没有条码的物流过程将会是多么的杂乱无章，其后果往往不堪设想。而条码技术对物流业的优势也是显而易见的，既能精确管理，又功能实用。对于大部分的现代化仓库管理的需求都能满足。操作方便简单，维护亦不需费心，仓库的管理员经过简单的培训都能快速上岗进行操作。而且还能大大减少居高不下的人为出错率。把种类繁琐的工作瞬间化烦为易，查询货物的时候特别方便，不需再耗费很多的人力去翻查种类繁多的出进货单据，只需在电脑上轻轻一扫，所需的货物型号、经销商、进出货日期，经办人等具体详细资料都即可显示出来，并且可以打印出来。而且这部分数据还可以备份，不会因为死机或者电脑中病毒而担心数据的丢失。不失为人性化管理系统。

上海条码应用非常广泛，从我们生活到工业生产，到食品药品安全等等，比如电器，一台电脑里面就有非常多条码，每个配件都有一个厂家的编号，整机也有一个独立条码，整机包装也有一个，这就涉及到产品质量追溯，质量出了问题可以追溯到根源负责人等，外包装物流业运输的使用。还有银行电子账单，医院的病历表，商品的商品码，仓库条码，非常非常多，分别代表了3个领域，汽车零部件条码方便质量追溯和管理，超市收银方便和库存管理，飞机场行李和机票其实也就是一个仓库，每个行李一个编号方便管理，和后台数据连接后自动扫描分拣，几乎现在所有的行业都有应用。

条形码的应用在现代的大型超市管理中不可或缺。大型超市，从纵向到横向，从商品的流通、供应商的选择到客户及员工的管理，都已充分使用条形码。

条形码的使用主要体现在以下几处：

1、商品流通的管理；

2、客户的管理；

3、供应商的管理；

4、员工的管理。

商品流通的管理

超市中的商品流通包括：收货、入库、点仓、出库、查价、销售、盘点等，具体操作如下：

收货：收货部员工手持无线手提终端，通过无线网与主机连接的无线手提终端上已有此次要收的货品名称、数量、货号等资料，通过扫描货物自带的条形码，确认货号，再输入此货物的数量，无线手提终端上便可马上显示此货物是否符合订单的要求。如果符合，便把货物送到入库步骤。

入库和出库：入库和出库其实是仓库部门重复以上的步骤，增加这一步只是为了方便管理，落实各部门的责任，也可防止有些货物收货后需直接进入商场而不入库所产生的混乱。

点仓：点仓是仓库部门最重要，也是最必要的一道工序。仓库部员工手持无线手提终端（通过无线网与主机连接的无线手提终端上已经有各货品的货号、摆放位置，具体数量等资料）扫描货品的条形码，确认货号，确认数量。所有的数据都会通过无线网实时性地传送到主机。

查价：查价是超市的一项繁琐的任务。因为货品经常会有特价或调整的时候，混乱也容易发生，所以售货员手提无线手提终端，腰挂小型条形码打印机，按照无线手提终端上的主机数据检查货品的变动情况，对应变而还没变的货品，马上通过无线手提终端连接小型条形码打印机打印更改后的全新条形码标签，贴于货架或货品上

销售：销售一项是超市的命脉，主要是通过POS系统对产品条形码的识别，而体现等价交换。

注意：条形码标签一定要质量好的，一是方便售货员的扫描，提高效率；二是防止顾客把低价标签贴在高价货品上结账所造成的损失。

盘点：盘点是超市收集数据的重要手段，也是超市必不可少的工作。以前的盘点，必须暂停营业来进行手工清点，期间对生意的影响及对公司形象的影响之大无可估量。直至现代，还有的超市是利用非营业时间，要求员工加班加点进行盘点，这只是小型超市的管理模式，也不适合长期使用，而且盘点周期长，效率低。作为世界性大型超市的代表，其盘点方式已进行必要的完善，其主要分抽盘和整盘两部分：抽盘是指每天的抽样盘点。每天分几次，电脑主机将随意指令售货员到几号货架、清点什么货品。售货员只需手拿无线手提终端，按照通过无线网传输过来的主机指令，到几号货架，扫描指定商品的条形码，确认商品后对其进行清点，然后把资料通过无线手提终端传输至主机，主机再进行数据分析。整盘顾名思义就是整店盘点。是一种定期的盘点，超市分成若干区域，分别由不同的售货员负责，也是通过无线手提终端得到主机上的指令，按指定的路线、指定的顺序清点货品，然后，不断把清点资料传输回主机，盘点期间根本不影响超市的正常运作。因为平时做的抽盘和定期的整盘加上所有的工作都是实时性地和主机进行数据交换，所以，主机上资料的准确性十分高，整个超市的运作也一目了然。

客户的管理

使用条形码对客户进行管理主要应用在会员制超市中。主要的流程如下：新的客户要到会员制超市购物，必须先到客户服务中心填好入会表格，服务中心马上通过NBS条形码影像制卡系统为客户照相，并在8秒钟之内把条形码影像会员卡发到客户手上。卡上将有客户的彩色照片、会员编号、编号条形码、入会时间、类别、单位等资料。客户凭卡进入超市选购货物，在结账时必须出示此会员卡，收款员通过扫描卡上的条形码确认会员身份，并可把会员的购货信息储存到会员资料库，方便以后使用。在会员制超市使用条形码卡进行管理，主要优点在于：低成本，高效率，资料准确。

供应商管理

使用条形码对供应商进行管理，主要是要求供应商的供应货物必须有条形码，以便进行货物的追踪服务。供应商必须把条形码的内容含义清晰反映给超市，超市将逐渐通过货品的条形码进行订货。

附注：在现代的社会，信息至关重要。而超市因为使用条形码进行货物和客户的管理，所以，超市拥有大量准确的市场供求信息。在国外，超市会把这些信息售卖给供应商和市场调查公司，以从中牟利。

员工的管理

使用条形码对员工进行管理，主要是应用在行政管理上。作为超市，能利用超市已有的设备运用到行政管理上，实是明智之举。超市将会用已有的NBS条形码影像制卡系统为每个员工制出一张员工卡，卡上有员工的彩色照片、员工号、姓名、部门、ID条形码及各项特有标记。员工必须每天工作时间内佩带员工卡，并使用员工卡上的条形码配合考勤系统作考勤纪录，而员工的支薪、领料和资料校对等需要身份证明等部门，都配上条形码扫描器，通过扫描员工卡上的ID条形码来确定员工的身份。

条形码作为一种信息载体，已普遍应用在生活中，作为现代的大型超市，充分利用条形码技术进行管理势在必行，再配合先进的电脑技术及自动识别技术，定会提高超市的管理层次，使超市的行政架构得以精简，减少工作强度及人力。清晰货品的进、销、存和流向等资料，对稳定超市的季节性变化至关重要，而产品资料的实时性收集，更会加快超市的运作频率，精确超市的各项数据报告。

所以，懂得充分利用先进的条形码技术进行全面地超市管理，才是现今中国零售