监管网为每件产品赋予唯一的电子监管码，实现“一件一码”管理，将电子监管码对应产品的生产、流通、消费等动态信息实时采集到数据库中，通过覆盖全国的无缝网络、支持数百万家企业数千万亿件产品的超大型数据库和专业化的客户服务中心，为政府从源头实现质量监管建立电子档案、对市场实现跟踪追溯、索证索票、实施进货检查验收、建立购销电子台账和缺陷产品召回提供了信息技术保障。最终建立了从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程电子监管链条，建立了从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程电子监管链条，为建立产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系提供了信息技术平台，建立了覆盖全社会的产品质量电子监管网络。

通过监管网，生产企业和经销企业可以迅速了解产品市场情况，保护知识产权，实现品牌推广，掌握物流信息；消费者可以借助短信、电话、网络以及终端设施等形式查询产品真实性和质量信息；监管执法部门可以及时掌握有关产品假冒违法的信息并迅速采取执法行动，对质量问题进行流程追溯和责任追究，对问题和缺陷产品进行及时准确的召回管理，将政府监管、企业自律和社会监督很好地结合起来，推动了和谐社会的建设。

上海条码作为一种数据载体，是以机器可识读的形式表示数据的手段。GS1系统的数据载体主要有EAN/UPC码制系列条码、ITF-14、GS1-128条码、GS1DataBar、GS1DataMatrix、GS1QR、复合码等，其中GS1DataBar条码更适合标记细小及难以标记的产品，如散装产品的标记，可储存包括重量、价格等信息。本文将从GS1DataBar条码类型、特征、印刷质量等级和码制选择等方面对GS1DataBar进行介绍，引导商超等相关利益方正确认识和使用GS1DataBar条码。

GS1DataBar条码

GS1DataBar（原RSS）是GS1系统中数据载体的一种，共有三类不同的条码类型，共七个条码符号，其中两类结构的GS1DataBar条码能够满足不同应用要求的多种形式。

GS1DataBar条码类型

第一类GS1DataBar条码，用于对应用标识符AI（01）进行编码，它有四种形式，全方位式GS1DataBar条码、截短式GS1DataBar条码、层排式GS1DataBar条码以及全向层排式GS1DataBar条码。全方位式GS1DataBar条码是为全方位扫描器识读而设计的。

截短式GS1DataBar条码是将全方位式GS1DataBar条码的高度减小的形式，主要是为不需要全方位扫描识读的小项目设计，

层排式GS1DataBar条码是全方位式GS1DataBar条码高度减小的两行模式，主要应用于当普通条码过宽时，它可以在两行中进行层排使用，它主要适于小项目标识的截短形式，是为不需要全方位扫描器识别的小项目设计的，

全向层排式GS1DataBar条码是全方位式GS1DataBar条码的完全高度的两行模式，是为全方位扫描识读而设计的，

第二类GS1DataBar条码为限定式GS1DataBar，限定式GS1DataBar也是用于对应用标识符AI（01）的编码。AI（01）后的编码是建立在GTIN-12、GTIN-13和GTIN-14数据结构基础上的，限定式GS1DataBar使用GTIN-14编码结构时，只允许指示符的值为1，即限定式GS1DataBar条码AI（01）后的第1位数字一定为0或1。这类GS1DataBar条码主要用于不能在全方位扫描环境中扫描的小项目，如果需要使用GTIN-14编码且指示符数值大于1时，则必须使用第一种GS1DataBar条码，限定式GS1DataBar条码

第三类GS1DataBar为扩展式GS1DataBar，长度可变，能够对74个数字字符或41个字母字符进行编码，它又分扩展式GS1Databar和层排扩展式GS1DataBar，能够将GS1系统项目主标识和诸如重量以及有效期的附加AI进行编码，适用于全方位扫描器扫描。这类GS1Databar条码主要是为了POS系统和其他应用中项目的主要数据和补充数据的编码而设计的，除了具有和GS1-128条码相同的能力外，还设计用于全方位槽口扫描器扫描。（01）表示变量时必须以指示符数值9开始，GTIN后跟着表示重量的AI（3202），表示计量单位为英镑，重量1.5英镑。关于应用标识符的标准，见GB/T16986-2009《商品条码应用标识符》。尤其适合用于重量可变的商品，容易变质的商品，可追踪的零售商品和优惠劵等。

GS1DataBar条码特征

GS1DataBar条码两端的保护符各由一个条/空对或一个空/条对应两个单模块单元组成。GS1DataBar条码不需要空白区，条码尺寸更小，能够承载的信息量比传统的一维条码更多，第三类GS1DataBar条码还可以根据需要承载产品有效期、系列号等附加信息。GS1DataBar能够满足小型商品、不定量商品销售、追溯等需求，GS1DataBar条码的尺寸规格、适用领域、承载信息等特征。

国际标准ISO/IEC15416《自动识别和数据采集技术条码印刷质量检验规范线性符号》规定了对GS1DataBar符号系列进行测量和分级的方法。ISO/IEC15416印刷质量规范在功能上与旧的ANSI和CEN印刷质量规范是等同的，印刷质量等级由符合标准的检测设备进行检测，检测结果包括质量等级、测量孔径和测量所使用的光的波长。对于大多数情况下，GS1DataBar符号的最低质量等级为：1.5/06/660。其中1.5是整个符号的质量等级，06是测量孔径参考号，660是测量光波长。

除了最低印刷质量等级外，所有行分隔符中的元素都应清晰可辨。

GS1DataBar码制选择建议

实际应用中，使用全方位槽式扫描器进行条码扫描，可以考虑使用全方位式GS1Databar条码、全方位层排式GS1Databar条码、扩展式GS1Databar条码或层排扩展式GS1Databar条码；如果只对AI（01）编码，应使用全方位式GS1Databar条码或全方位层排式GS1Databar条码，条码的选择取决于条码区域的高宽比。

如果需要使用应用标识符AI，或主标识符是除AI（01）以外的其他AI，那么应使用扩展式GS1Databar条码或层排扩展式GS1Databar条码，其选择取决于打印头的宽度或符号的可用区域。

如果GS1DataBar用于小项目上，不需要全方位扫描识别，那么应使用层排式GS1DataBar条码、限定式GS1DataBar条码或截短式GS1DataBar条码。限定式GS1DataBar条码不能用于指示符大于1的GTIN-14数据结构编码，否则必须使用层排式GS1DataBar条码或截短式GS1DataBar条码。层排式GS1DataBar条码是GS1DataBar中面积最小的条码，但是它的行的高度非常小，很难扫描，不能用于笔式扫描器上，如果空间允许，对能够编码的数据结构，可以使用限定式GS1DataBar条码；对于指示符大于1的GTIN-14数据结构，可以考虑使用截短式GS1DataBar条码。

如果在实际应用中使用到GS1DataBar复合码（由一维条码GS1DataBar和二维条码组合成的条码），那么应尽量使用更宽的GS1DataBar条码，比如截短式GS1DataBar条码，而不要选用限定式GS1DataBar条码，因为即使GS1DataBar组份本身稍微高一些，但更宽的二维复合组份会使GS1DataBar复合码整体高度更低。

需要指出的是，GS1Databar条码的使用并不是要取代GS1系统中的其它码制，现存的EAN/UPC码、ITF-14或GS1-128如果能够满足应用需求，应继续使用，使用GS1Databar条码应遵守GS1系统全球应用指南。

第二十五条在国内生产的商品使用境外注册的商品上海条码时，生产者应当提供该商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明，并到所在地的编码分支机构备案，由编码分支机构将备案材料报送编码中心。

【释义】

1.本条是关于在国内生产的商品使用境外注册的商品条码备案的规定。

2.在国内从事生产的企业，在其生产的产品上使用境外注册的商品条码时，应向所在地的编码分支机构提供该商品条码的注册证明或注册证明复印件及授权委托书等相关证明，并在所在地的编码分支机构备案后，方可在国内使用。

3.生产企业获准备案的，由编码分支机构发放《使用境外注册商品条码备案通知书》（以下简称《备案通知书》）。受理备案的编码分支机构应将《备案通知书》及相关企业信息等材料及时报送编码中心，由编码中心统一公告。

4.在使用过程中，生产者必须保证所使用的商品条码与备案的生产企业名称相一致。

第二十八条厂商识别代码有效期为2年。

系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。

【释义】

1.本条是关于对系统成员使用商品条码的有效期、办理厂商识别代码续展手续的规定。

2.《系统成员证书》有效期为2年。在《系统成员证书》有效期满后继续使用厂商识别代码的，应在《系统成员证书》有效期满前3个月内，持营业执照或相关合法经营资质证明及《系统成员证书》到编码分支机构办理续展手续。

3.系统成员办理续展手续，应填写《中国商品条码系统成员厂商识别代码续展登记表》并按规定缴纳续展费用。

4.系统成员继续使用厂商识别代码必须经编码中心批准，并领取《系统成员证书》（续展）。

5.系统成员逾期未办理续展手续的，由编码中心注销其厂商识别代码及系统成员资格，被注销的厂商识别代码不得继续使用。

第二十九条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自有关部门批准之日起30日内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。

【释义】

1.本条是关于系统成员办理商品条码变更手续的规定。

2.系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应办理变更手续。

3.联系人、电话、传真、邮政编码等信息发生变化时，应及时通报所在地的编码分支机构。

4.系统成员名称改变，营业执照或相关合法经营资质证明注册号不变的，可办理变更手续。

5.因行政区划改变而引起的系统成员名称改变，但名称主体不变，并有政府有关文件的，可持营业执照或相关合法经营资质证明及政府有关文件到编码分支机构办理变更手续。

6．系统成员办理变更手续应填写《中国商品条码系统成员信息变更登记表》，提供营业执照或相关合法经营资质证明、《系统成员证书》或《系统成员证书》（续展）及有关证明材料。

7.系统成员办理变更手续必须经编码中心批准，并核发变更证书。

第三十条系统成员停止使用厂商识别代码的，应当在停止使用之日起3个月内到所在地的编码分支机构办理注销手续。

【释义】

1.本条是关于系统成员注销厂商识别代码的规定。

2.系统成员在商品条码有效期内，不再使用厂商识别代码的，应当在停止使用之日起3个月内，到编码分支机构办理注销手续。

3.系统成员办理注销手续包括：填写《中国商品条码系统成员注销登记表》，交回《系统成员证书》。

4.系统成员自其厂商识别代码被注销和之日起，系统成员资格被取消，不得继续使用其原注册的厂商识别代码和相应的商品条码。

第三十一条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码时，应当重新申请注册厂商识别代码。

【释义】

1.本条是关于对已被注销厂商识别代码的企业，重新申请注册厂商识别代码的规定。

2.已被取消系统成员资格及注销厂商识别代码的企业，需要再使用商品条码，必须重新办理申请注册手续。

3.企业必须在重新申请被批准后，方可在其商品上使用商品条码。

第三十二条任何单位和个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应条码。

【释义】

1.本条是关于使用已被注销的厂商识别代码和相应的商品条码的禁止性规定。

2.未经编码中心批准，任何单位和个人不得使用已注销的厂商识别代码和相应商品条码。

射频技术不一定比条形码“好”，他们是两种不同的技术，有不同的适用范围，有时会有重叠。两者之间最大的区别是条形码是“可视技术”，扫描仪在人的指导下工作，只能接收它视野范围内的条形码。相比之下，射频识别不要求看见目标。射频标签只要在接受器的作用范围内就可以被读取。上海条码本身还具有其他缺点，如果标签被划破，污染或是脱落，扫描仪就无法辨认目标。条形码只能识别生产者和产品，并不能辨认具体的商品，贴在所有同一种产品包装上的条形码都一样，无法辨认哪些产品先过期。

从概念上来说，两者很相似，目的都是快速准确地确认追踪目标物体。主要的区别如下：有无写入信息或更新内存的能力。条形码的内存不能更改。射频标签不像条形码，它特有的辨识器不能被复制。标签的作用不仅仅局限于视野之内，因为信息是由无线电波传输，而条形码必须在视野之内。由于条形码成本较低，有完善的标准体系，已在全球散播，所以已经被普遍接受，从总体来看，射频技术只被局限在有限的市场份额之内。目前，多种条形码控制模版已经在使用之中，在获取信息渠道方面，射频也有不同的标准。

由于二者的组成部分不同，智能标签要比条形码贵得多，条形码的成本就是条形码纸张和油墨成本，而有内存芯片的主动射频标签价格在2美元以上，被动射频标签的成本也在1美元以上。但是没有内置芯片的标签价格只有几美分，它可以用于对数据信息要求不那么高的情况，同时又具有条形码不具备的防伪功能。